我国近年来重视各地尤其是山西省煤层气的开发与利用。国家发展改革委于2019年11月修订发布 《产业结构调整指导目录（2019年本）》，其中鼓励类项目包括煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用。早前曾是煤矿安全生产“心腹大患”的煤层气，现今已在能源、化工等领域发挥着重要作用。当前，我国针对煤层气领域市场机制、技术创新等方面进行摸索与优化，以期未来实现煤层气产业规模化、商业化发展。
煤层气贡献显著经济、生态、社会效益
国家能源局于2016年12月印发的《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划》（以下简称《规划》）这样定义煤层气：煤层气（煤矿瓦斯）是赋存在煤层及煤系地层的烃类气体。煤层气作为优质清洁能源，对于优化我国能源利用结构有着重要作用。此外，煤层气属于非常规油气资源，未来将成为我国常规油气资源的重要战略接替资源。煤层气的抽采利用则是保障煤矿安全生产的主要手段。
国家能源集团乌海能源公司天洁电力公司副总工程师唐秀龙认为，煤层气俗称煤矿瓦斯，是一种有毒有害气体。但对抽采出的瓦斯妥善利用，即可变废为宝、变毒为宝，利用瓦斯发电就是一种很好的瓦斯治理方法。瓦斯是与天然气燃烧值相当的清洁能源，利用瓦斯发电可以避免瓦斯这种有害的温室气体直接排入大气污染环境，发电后的余热还可以满足矿区供暖或矿工洗浴的热源需求。瓦斯的持续抽采也极大地改善了高瓦斯矿井的开采条件，促进矿井的安全生产。可以说，瓦斯的妥善抽采利用可以带来良好的经济效益、环境效益和社会效益。
据国家统计局公布的数据显示，2019年我国煤层气产量为88.8亿立方米，同比增长13.8%。《规划》提出我国煤层气发展目标：2020年，煤层气（煤矿瓦斯）抽采量达到240亿立方米，其中地面煤层气产量100亿立方米，利用率90％以上；煤矿瓦斯抽采140亿立方米，利用率50％以上，煤矿瓦斯发电装机容量280万千瓦，民用超过168万户。煤矿瓦斯事故死亡人数比2015年下降15％以上。
我国持续挖掘煤层气资源潜力
我国煤层气储量居世界第三位，山西、贵州、新疆、内蒙古等省区由于其自然资源禀赋的优势，煤层气储量丰富。
山西省既是煤层气资源大省，又是煤层气产业开发的“领头羊”。山西省境内埋深2000米以浅的煤层气地质资源量约8.31万亿立方米，占全国预测资源量的27.7%。2019年，山西省煤层气产量71.4亿立方米，增长26.4%；利用量66.1亿立方米，增长29.6%。
《2020年山西省政府工作报告》提出“煤成气产业实施三年滚动发展行动计划，大力推动增储上产”“深化煤层气勘查开采管理体制改革，实施‘三气’综合开发”。山西省煤成气增储上产三年行动大会战启动会于今年4月在沁水县召开。2020年，山西省将重点推动沁水、鄂东两大煤成气基地项目建设、稳产增产，力争产量达到90亿立方米，并经过连续3年的投资建设，到2022年实现产量200亿立方米的目标，建设国家非常规天然气基地。同时，山西省根据储藏煤层气和页岩气、致密气的地层往往叠置共生的特性，在全国率先试点将“三气”矿业权赋予同一主体，并尝试利用技术手段实现煤系“三气”共探共采。
